Un problema puede surgir como
consecuencia de diferentes situaciones, entre las cuales, las más comunes son
las siguientes:
• Como resultado del análisis de
la situación actual de la comunidad, producto de un
diagnóstico participativo.
• Por iniciativa de
organizaciones locales como el Consejo Comunal.
Existen diversas formas de
identificar problemas, siendo el más usado el diagnóstico participativo o método
participativo de lluvia de ideas, el cual permite la identificación y
jerarquización, por parte de la comunidad, de sus propios problemas.
El
diagnóstico participativo se basa en la experiencia en el trabajo comunitario,
según la cual, distintas comunidades de bajos ingresos tienen prioridades
diferentes, dependiendo de sus circunstancias. Las comunidades rurales pobres,
por ejemplo, expresan a menudo sus objetivos prioritarios como servicios
comunales: hospitales, escuelas, redes hidráulicas, alcantarillado, carreteras.
Las personas que viven en suburbios urbanos pueden desear iguales servicios
(muchas veces como extensión de las prestaciones urbanas existentes); pero
también quieren unirse para luchar por los derechos de los arrendatarios, la
seguridad personal y otras reivindicaciones de tipo social.
El diagnóstico
participativo debe ser hecho por la comunidad, reunida en asamblea, bajo la
dirección del Consejo Comunal, que actuará como promotor y coordinador de la
reunión. No obstante, se aconseja buscar el apoyo de un moderador con
experiencia en “tormenta de ideas” o “lluvia de ideas”, para asegurar el éxito
de la reunión.
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